嚴(yán)要求練內(nèi)功  高標(biāo)準(zhǔn)塑形象

以一流的質(zhì)量運行管理好內(nèi)江市污水處理廠

——內(nèi)江市污水處理廠運行管理經(jīng)驗淺談

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

    沱江是四川省污染最嚴(yán)重的水系之一，主要指標(biāo)均達(dá)不到國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-88的Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)江市的排水現(xiàn)狀已明顯落后于城市發(fā)展的步伐，不僅制約了工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也嚴(yán)重阻礙著“建經(jīng)濟(jì)走廊、建大城市、實現(xiàn)小康”三大戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。借中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的契機(jī)，我市于2004年建成污水處理廠，投入試運行以來，我們從污水處理廠正常運營著手，認(rèn)真抓好城市污水處理工作，真正把改善城市環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市功能落到了實處。在改變沱江污染狀況，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起到了積極的作用。今天借本次工作會的契機(jī)，我就污水處理廠的運行管理中一些做法和幾點體會向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志作匯報及交流，不足之處請多多指正。

項目概況

    內(nèi)江市污水處理廠是我市重要的基礎(chǔ)設(shè)施項目，廠址位于市中區(qū)牌樓壩，占地面積57畝，設(shè)計日處理能力5萬噸。由中國市政工程西南設(shè)計院設(shè)計，采用CASS工藝。項目從2000年開始籌建，2002年12月動工建設(shè)，僅用了一年多時間于2004年十月建成投入試運行，運行以來從未發(fā)生重大安全事故。工程修建提升泵站一座，埋設(shè)污水截流干管15公里，形成污水處理構(gòu)筑物容積36862立方米，安裝各種設(shè)備121臺（套），竣工房屋面積2740平方米，修筑廠區(qū)道路7473平方米，建成綠化面積16800平方米。完成投資10090萬元。內(nèi)江市污水處理廠實行廠長負(fù)責(zé)制，設(shè)有生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備科，下設(shè)機(jī)修組、電修組、中心控制室、中心化驗室以及鼓風(fēng)機(jī)房、脫水機(jī)房、中途提升泵站等7個班組。

主要特點

    處理工藝先進(jìn)。采用了先進(jìn)的CASS生化反應(yīng)系統(tǒng)，污水經(jīng)過中途提升泵站加壓至截流干管后至廠區(qū)，相繼通過粗格柵井、細(xì)格柵井?dāng)r截處理后至沉砂池沉砂，然后配水到CASS生化反應(yīng)池經(jīng)過生物化學(xué)處理，對保證污水經(jīng)處理后水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)有明顯效果。

    自動化程度高。整個污水處理廠采用自動化控制，實行全時段、全方位監(jiān)控，在中心控制室能觀察全廠任何地方，顯示屏幕上能模擬顯示全廠運行情況，并能由自動化控制設(shè)備進(jìn)行調(diào)控。同時，采用了大量的自動監(jiān)測儀器，能夠真實反映污水處理狀況，使監(jiān)測數(shù)據(jù)更為可靠。

    廠區(qū)環(huán)境高雅。本著建設(shè)山水園林城市，為城市建設(shè)增添亮點的設(shè)想，在建設(shè)過程中，充分運用美觀適用、合理布局的理念，工廠環(huán)境適宜，主體構(gòu)建筑物莊重大方，廠區(qū)綠化典雅自然，標(biāo)志雕塑挺拔蒼勁，各建設(shè)元素相映成輝，呈現(xiàn)于市民面前的是一座環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備精良、設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代化花園式工廠，成為我市的又一個新亮點。

    工程效益明顯。由于內(nèi)江市地處長江上游，污水處理廠建成投產(chǎn)后，城市污廢水經(jīng)處理后回用或達(dá)標(biāo)排放，能極大地改善沱江河內(nèi)江段及下游的環(huán)境和水資源質(zhì)量，對于建設(shè)長江上游生態(tài)屏障，減少三峽庫區(qū)的污染負(fù)荷，優(yōu)化我市投資環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義，其社會效益、環(huán)境效益十分明顯。

幾點做法

    污水處理廠建成后，成為我市一個新亮點，受到了前來檢查指導(dǎo)工作的前全國人大副委員長李鐵映率領(lǐng)的全國人大檢查組、原國家建設(shè)部部長汪光燾、中央“兩辦”組成的環(huán)保督察組、“中華環(huán)保世紀(jì)行”記者團(tuán)、國家審計署、財政部評審機(jī)構(gòu)以及省、市等各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。我們主要是采取了以下幾項措施：

一、加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，在運行質(zhì)量上嚴(yán)把關(guān)。

    污水處理廠建成投入試運行，是我市用現(xiàn)代化手段集中治理水污染邁出的第一步，標(biāo)志著我市的污水處理事業(yè)進(jìn)入了一個新的里程碑。我們?yōu)榇_保污水處理廠正常運行，采取切實有效的措施，加大對污水處理廠的監(jiān)管力度，力求使污水處理廠規(guī)范運行。我們同市環(huán)保主管部門一道，充分利用在線監(jiān)測儀器的作用，嚴(yán)格控制污水處理收集量和處理后排放的水質(zhì)，使污水處理廠能夠收集到的污水都必須經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。目前，我市污水處理廠生化池活性污泥的處理效果十分明顯，整個工廠的運行狀態(tài)良好，污水經(jīng)處理后各項指標(biāo)完全達(dá)到并優(yōu)于國家“污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)”中的一級B標(biāo)準(zhǔn)。在接受中央、國務(wù)院“兩辦”環(huán)保督察組檢查時，得到了檢查組領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，認(rèn)為內(nèi)江市污水處理廠是在四川看到的最好之一，其污泥脫水工藝處于全國領(lǐng)先水平。

二、加大宣傳力度，積極爭取政策，在資金保障上作文章。

    污水處理廠的主要收入來源是污水處理費，要充分發(fā)揮污水處理廠的作用，真正實現(xiàn)還一江清水于沿江人民的良好愿望，使得制定合理的污水處理費價格成為保證污水處理廠正常運行的關(guān)鍵。在污水處理廠建設(shè)期間，我們就積極宣傳建設(shè)污水處理廠的重要性和必要性，并依據(jù)國家、省有關(guān)文件精神，在2003年就開征了污水處理費，作為污水處理廠建設(shè)期間籌集建設(shè)資金的渠道之一。2005年和2009年，根據(jù)污水處理廠的運行情況，污水處理費標(biāo)準(zhǔn)不能彌補(bǔ)工廠的運行成本，我們及時與市物價部門聯(lián)系，并積極向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報，爭取環(huán)保扶持政策，得到了市委、市人大、市政府的高度重視和大力支持，先后對污水處理費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了上調(diào)，居民生活用水達(dá)到了0.69元/噸。只有通過對污水處理費合理的調(diào)整，使之與運行成本基本相符，差距不大，給企業(yè)發(fā)展積累能力，使企業(yè)不但能維系生存，并且能自我發(fā)展，從而進(jìn)入良性發(fā)展的軌道，否則，污水處理廠就無法實現(xiàn)正常運行，成為裝星星、裝月亮的擺設(shè)。

三、努力完善污水處理配套工程，把環(huán)境保護(hù)引向深入。

    內(nèi)江市城區(qū)，被一條橫貫其中的沱江分為南北兩個片區(qū)?，F(xiàn)污水處理廠建在南城區(qū)（市中區(qū)），北城區(qū)（東興區(qū)）未建成污水處理廠。針對此情況，根據(jù)省委、省政府“十大惠民行動”精神，我們通過深入的分析，認(rèn)真的研究討論，結(jié)合內(nèi)江城市實際，綜合各種意見，為節(jié)約投資及使污水收集率達(dá)標(biāo)，我們適時提出了我市在十一五期間將要實施“內(nèi)江市城市污水配套管網(wǎng)及提升泵站建設(shè)工程”，分年度逐步建成截污干管12公里；在北城區(qū)沿江修建13座污水提升泵站，歸集污水后由過江管道輸送到已建成的污水處理廠進(jìn)行處理的方案。2007年12月29日動工修建城市污水配套管網(wǎng)一期工程，到目前為止，已完成大千路、西林大橋、大佛寺和羅家嘴四座提升泵站，過江管道326米、連接管道774米、完成投資1960多萬元?，F(xiàn)在攔河壩至沱江四橋直排沱江河的污水管口由現(xiàn)在的13個下降為9個。我市的污水收集處理率達(dá)到80%以上，基本上能達(dá)到滿負(fù)荷運行，這兩次指標(biāo)都達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，在省內(nèi)處在先進(jìn)行列。為進(jìn)一步提高污水的收集率和處理率，我市將盡快啟動污水處理廠二期工程，該工程設(shè)計為日處理能力5萬噸，包括截污干管12.12公里和9座提升泵站，計劃總投資13，440萬元，建設(shè)期四年，已得到省發(fā)改委的批準(zhǔn)。該工程完成后，我市的污水收集管網(wǎng)建設(shè)和污水處理能力將上一個新的臺階，不僅能進(jìn)一步改善沱江的水質(zhì)狀況，減小三峽庫區(qū)的污染負(fù)荷，更重要的是將有效地落實科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，真正把“惠民、利民、為民”精神引向深入。

    項目運行幾年來，通過內(nèi)強(qiáng)管理，外樹形象，我廠設(shè)備運行正常，運行狀態(tài)良好，得到了持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展。幾年來，先后獲得了“全國模范職工之家”、“省級衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“市級園林式單位”、“內(nèi)江市青年文明號”、檔案管理省二級單位等榮譽稱號。同時，2007年四月十九日，污水處理廠通過了省建設(shè)廳組織的專家組檢查考核。同年六月，經(jīng)省建設(shè)廳通告，獲得首批城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行合格證。2008年11月獲得全國城鎮(zhèn)污水處理廠績效評比優(yōu)秀運營管理單位。

幾點體會

    內(nèi)江市污水處理廠規(guī)范的運行管理，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、熱情關(guān)心和大力支持，離不開內(nèi)江供排水人求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的職業(yè)操守，離不開全體管理者的艱苦奮斗和不斷探索。仔細(xì)思考污水處理廠運行管理，我們有以下幾點體會：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，各界支持，是搞好污水處理廠運營的前提條件。

    為改善沱江污染現(xiàn)狀，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，市委、市政府對污水處理廠運營十分重視，認(rèn)真抓好運營的每個環(huán)節(jié)，指導(dǎo)解決運營中存在的重大問題，為我們排憂解難。市人大代表、政協(xié)委員不僅隨時對工程運營進(jìn)行檢查指導(dǎo)、獻(xiàn)計獻(xiàn)策，而且還利用各種方式宣傳污水處理廠的重要意義。市級有關(guān)部門在工程運營中，同我們一道想辦法、籌措施，做了大量的艱苦細(xì)致的工作，為工程運營創(chuàng)造了一個較為寬松的氛圍。

二、廣辟財源，積極籌資，是搞好污水處理廠運營的重要基礎(chǔ)。

    污水處理廠前期投資巨大，財政資金補(bǔ)貼有限，后期銀行還本付息壓力沉重，加之污水處理費較低，自備水源污水處理費征收困難，造成我們陷入舉步維艱的經(jīng)營地步。面對財力不足、資金拮據(jù)的困難，我們把解決資金的問題擺在了重要的議事日程。在省、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，我們解放思想，更新觀念，依據(jù)政策，多渠道籌措資金，努力解決運營資金不足的問題，為污水處理廠的正常運營提供了重要的物質(zhì)支撐。

三、精心組織，強(qiáng)化管理，是搞好污水處理廠運營的有力保證。

    市污水處理廠設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)質(zhì)量要求高，在日常的運營中，我們深感責(zé)任重大。為了保證運營質(zhì)量，杜絕安全事故，我們在技術(shù)上高要求，在質(zhì)量上嚴(yán)把關(guān)，在組織上巧安排。由于各方面都十分重視質(zhì)量安全，以科學(xué)求實的態(tài)度和較強(qiáng)的質(zhì)量安全意識，認(rèn)真抓好質(zhì)量和安全工作，加強(qiáng)對設(shè)備的管理和維護(hù)，不斷的對內(nèi)部職工和專業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。試運行以來，在運營中沒有發(fā)生任何質(zhì)量安全事故，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士的一致好評。

四、團(tuán)結(jié)協(xié)作，負(fù)重拼搏，是搞好污水處理廠運營的必備要素。

    污水處理廠的運營凝聚著全體供排水人的心血和汗水，展示了供排水人團(tuán)結(jié)拼搏、勇于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。為了高質(zhì)量的搞好運營，我們的工程技術(shù)人員不知熬了多少通宵解決技術(shù)上的難題，我們的管理人員不知克服了多少困難提高管理水平。城市污水配套管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠擴(kuò)建工程即將實施，這對我們?nèi)w建設(shè)者和管理者又將是一次重要的挑戰(zhàn)。我相信，在團(tuán)結(jié)協(xié)作、負(fù)重拼搏精神的指引下，我們一定能夠克服重重阻礙，為污水處理廠的運營和后續(xù)建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。