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城市供水水質(zhì)管理規(guī)定

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中華人民共和國(guó)建設(shè)部第67號(hào)令
一九九九年二月三日

第一條 為加強(qiáng)城市供水水質(zhì)管理,保障供水安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《城市供水條例》, 制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市供水水質(zhì),是指城市公共供水,自建設(shè)施供水及進(jìn)行深度凈化處理的水質(zhì)。
城市公共供水和自建設(shè)施供水中包括原水和二次供水。
本規(guī)定所稱原水是指由水源地取來(lái)的原料水。
本規(guī)定所稱二次供水是指單位或者個(gè)人使用儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施,將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再供用戶的形式。
本規(guī)定所稱深度凈化處理水是指利用活性炭、反滲透、膜等技術(shù)對(duì)城市自來(lái)水或者其他原水作進(jìn)一步處理后,通過(guò)管道或者以其他形式直接供給城市居民飲用的水。
第三條 從事城市供水工作和進(jìn)行城市供水水質(zhì)管理的單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。
第四條 城市供水水質(zhì)管理實(shí)行企業(yè)自檢、行業(yè)檢測(cè)和行政監(jiān)測(cè)相結(jié)合的制度。
第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城市供水水質(zhì)管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)管理工作。
城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)管理工作。
第六條 城市供水水質(zhì)管理行業(yè)檢測(cè)體系由國(guó)家和地方兩級(jí)城市供水水質(zhì)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)組成。
國(guó)家城市供水水質(zhì)檢測(cè)網(wǎng),由國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理中心(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家水質(zhì)中心)和直轄市、省會(huì)城市及計(jì)劃單列市經(jīng)過(guò)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證的城市供水水質(zhì)檢測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家站)組成 ,業(yè)務(wù)上接受?chē)?guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)指導(dǎo)。
地方城市供水水質(zhì)檢測(cè)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱地方網(wǎng)),由設(shè)在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市的國(guó)家站和經(jīng)過(guò)省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱地方站)組成 ,業(yè)務(wù)上接受省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)指導(dǎo)。
直轄市、省會(huì)城市的國(guó)家站為地方網(wǎng)中心站。
第七條 國(guó)家水質(zhì)中心根據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)的委托,行使全國(guó)城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查職能。
城市供水水質(zhì)檢測(cè)站業(yè)務(wù)上接受地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)指導(dǎo),并接受城市建設(shè)行政主管部門(mén)的委托,實(shí)施該城市行政區(qū)域供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。
第八條 城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水企業(yè)定期報(bào)送的城市供水水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表進(jìn)行審核,并報(bào)送地方網(wǎng)中心站匯總。地方網(wǎng)中心站應(yīng)當(dāng)將匯總后的報(bào)表送省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)審核后,于每年年底前報(bào)送國(guó)家水質(zhì)中心,由國(guó)家水質(zhì)中心匯總報(bào)送國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)。
第九條 國(guó)家水質(zhì)中心應(yīng)當(dāng)定期或者隨機(jī)抽檢國(guó)家站所在城市的供水水質(zhì),并將結(jié)果報(bào)送國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)。
國(guó)家站應(yīng)當(dāng)定期或者隨機(jī)抽檢本轄區(qū)內(nèi)各城市的供水水質(zhì),并將結(jié)果報(bào)送地方站所在城市的城市建設(shè)行政主管部門(mén)。
定期或者隨機(jī)抽檢每年不得少于二次。
第十條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月公布一次國(guó)家站所在城市的供水水質(zhì)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布地方站所在城市的供水水質(zhì)。地方站所在城市供水水質(zhì)公布的期限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)確定。
第十一條 城市供水水源應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分級(jí)劃分水源保護(hù)區(qū),設(shè)立明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修復(fù)任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施及其他有礙水源水質(zhì)的行為。
城市供水水源水質(zhì)不得低于地面水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 城市供水水質(zhì)必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十三條 城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)做好水源防護(hù)、水源水質(zhì)檢測(cè)工作。發(fā)生突發(fā)性的水源污染時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)、環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門(mén),當(dāng)出廠水質(zhì)難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)需要采取臨時(shí)停水措施的,必須報(bào)經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 城市供水企業(yè)制水所用的各類凈水劑及各種與制水有關(guān)的材料等,在使用前應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得投入使用。
第十五條 用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者舊設(shè)備、舊管網(wǎng)改造后,必須嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒,并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。
第十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)制度,按照國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法定期檢測(cè)水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),做好各項(xiàng)檢測(cè)分析資料和水質(zhì)報(bào)表存檔,上報(bào)工作。
城市供水企業(yè)的自檢能力達(dá)不到國(guó)家規(guī)定且不能自檢的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)貒?guó)家站或者地方站進(jìn)行檢測(cè)。
第十七條 城市供水企業(yè)上報(bào)的水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù),必須是經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的數(shù)據(jù)。城市供水企業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證的,其上報(bào)的數(shù)據(jù)必須委托當(dāng)?shù)貒?guó)家站或者地方站進(jìn)行檢測(cè)。
第十八條 城市供水水質(zhì)檢測(cè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,實(shí)行持證上崗制度。
第十九條 城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位,應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度,配備專(兼)職人員,加強(qiáng)水質(zhì)管理,定期進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)并對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒(每半年不得少于一次)。不能進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)定期將水樣送至當(dāng)?shù)貒?guó)家站或者地方站檢測(cè)。
第二十條 從事城市二次供水設(shè)施清洗消毒的單位,必須經(jīng)城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)并取得衛(wèi)生行政主管部門(mén)的許可后方可從事清洗消毒工作。
第二十一條 以城市自來(lái)水或者其他原水為水源,從事城市供水深度凈化處理的企業(yè),其生產(chǎn)的深度凈化處理水的水質(zhì),必須符合國(guó)家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)定期對(duì)出廠水進(jìn)行自檢。沒(méi)有自檢手段或者檢測(cè)手段不完善的,應(yīng)當(dāng)定期將出廠水水樣送至當(dāng)?shù)貒?guó)家站或者地方站進(jìn)行檢測(cè)。
第二十二條 對(duì)在城市供水水質(zhì)管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托單位給予警告,并可處以1000元以上3000元以下的罰款:
(一)城市供水企業(yè)的供水水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(二)城市供水企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)的;
(三)供水企業(yè)未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的;
(四)城市二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位,未按規(guī)定對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的;
(五)未經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),擅自進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗消毒的;
(六)不具備自檢能力的城市二次供水產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的單位,以及從事城市供水深度凈化處理的企業(yè),未按規(guī)定將水樣定期送檢的;
(七)違反本規(guī)定的,有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。
第二十四條 城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告,并可處以1000元以上10000元以下的罰款:
(一)未按照城市建設(shè)行政主管部門(mén)的委托進(jìn)行監(jiān)測(cè)和隨機(jī)抽檢的;
(二)未按照規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表或者提供虛假水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的。
第二十五條 城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站違反本規(guī)定,使用不合格的水質(zhì)檢測(cè)材料和設(shè)備造成事故的,除承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任外,由城市建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告,并處10000元以下罰款。
第二十六條 城市建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托的水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自1999年5月1日起施行。

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