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中華人民共和國水污染防治法

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(1984年5月11日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國水污染防治法>的決定》修正)
第一章 總則

第一條 為防治水污染,保護(hù)和改善環(huán)境,以保障人體健康,保證水資源的有效利用,促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,特制定本法。
第二條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。
海洋污染防治另由法律規(guī)定,不適用本法。
第三條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府,必須將水環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,采取防治水污染的對策和措施。
第四條 各級人民政府環(huán)境保護(hù)部門是對水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。
各級交通部門的和航政機(jī)關(guān)是對船舶污染監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。
各級人民政府的水利管理部門、衛(wèi)生行政部門、地質(zhì)礦產(chǎn)部門、市政管理部門、重要江河的水源保護(hù)機(jī)構(gòu),結(jié)合各自的職責(zé),協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 一切單位和個人都有責(zé)任保護(hù)水環(huán)境,并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)監(jiān)督和檢舉。
因水污染危害直接受到損失的單位和個人,有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。
第二章 水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染排放標(biāo)準(zhǔn)的制定

第六條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門制定國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對國家水環(huán)境質(zhì)量中未規(guī)定的項(xiàng)目,制定地方補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)報(bào)國院環(huán)境保護(hù)部門備案。
第七條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)國家水環(huán)境保護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方水污染物放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門備案。
凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的水體排放污染物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 國和院環(huán)境保護(hù)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水污染防治的要求和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,適時(shí)修訂水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 水污染防治的監(jiān)督管理

第九條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府在開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,維護(hù)江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體合理水位,維護(hù)水體的自然凈化能力。
第十條 防治水污染應(yīng)當(dāng)按流域或者按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。國家確定的重要江河的流域水污染防治規(guī)劃。由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門會同計(jì)劃主管部門、水利管理部門等有關(guān)部門的有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
其他跨省、跨縣江河的流域水污染防治規(guī)劃,根據(jù)國家確定的重要江河的流域水污染防治規(guī)劃和本地實(shí)際情況,由省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門會同水利管理部門等有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府編制,報(bào)國務(wù)院或者省級人民政府批準(zhǔn)。跨縣不跨省的其他江河的流域水污染防治規(guī)劃由該省級人民政府報(bào)國務(wù)院備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù),規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。
縣級以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的江河流域水污染防治規(guī)劃,組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃,并納入本行政共區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期和年度計(jì)劃。
第十一條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局,對造成水污染的企業(yè)進(jìn)行整頓和技術(shù)改造,采取綜合防治措施,提高水的重復(fù)利用率,合理利用資源,減少廢水和污染物排放量。
第十二條 縣級以上人民政府可以對風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊以濟(jì)文化價(jià)值的水體,劃定保護(hù)區(qū),并采取措施,保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 新建、擴(kuò)建、改建直接或者接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,必須遵守國家的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的水污染和生態(tài)環(huán)境的影響作出評價(jià),規(guī)定防治的措施, 按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門審批批準(zhǔn)。在運(yùn)河、渠道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)水利工程管理部門同意。
建設(shè)項(xiàng)目中防治水污染的設(shè)施,必須主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),軸時(shí)施工,同時(shí)設(shè)產(chǎn)使用。防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門檢驗(yàn),達(dá)不到規(guī)定要求的,該建設(shè)項(xiàng)目不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或者使用。
環(huán)境影響報(bào)告書中,應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見。
第十四條 直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定,向所在地的環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類推、數(shù)量和濃度,并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。
前款規(guī)定的排放單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào);其水污染處理設(shè)施必須保持正常使用,拆除或者閑置水污染 處理設(shè)施的,必須事先報(bào)以所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。
第十五條 企業(yè)事業(yè)單位向水體放污染物的,按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi);超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。
排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治,不得挪作他用。
超標(biāo)準(zhǔn)排污的企業(yè)事業(yè)單位必須制定規(guī)劃,進(jìn)行治理,并將治理規(guī)劃報(bào)所在地的縣級以上的地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門備案。
第十六條 省級以上人民政府對實(shí)現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體,可以實(shí)施重點(diǎn)污染物排放的總量控制制度,并對有排污量削減任務(wù)和企業(yè)實(shí)施該重點(diǎn)污染物排放量的核定制度。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十七條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門會同國務(wù)院水利管理部門和有關(guān)省級人民政府,可以根據(jù)國家確定的重要江河流域水體的使用功能以及有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,確定該重要江河流域的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
第十八條 國家確定的重要江河流域的水資源保護(hù)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)測其所在流域的省界水體的水環(huán)境質(zhì)量狀況,并將監(jiān)督結(jié)果及時(shí)報(bào)國務(wù)院環(huán)境部門和國務(wù)院水利管理部門;有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)立的流域水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)報(bào)告流域水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
第十九條 城市污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處理。
國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府必須把保護(hù)城市水源和防治城市水污染納入城市建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),有計(jì)劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施,加強(qiáng)城市水環(huán)境的綜合整治。
城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費(fèi)、管理以及使用的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
第二十條 省級以上人民政府可以依法劃定行活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)。生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和其他等級保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域?yàn)橐患壉Wo(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)外,可以劃定一定的水域和陸域?yàn)槠渌燃壉Wo(hù)區(qū)。各級護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地界線。
禁止向生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)的水體排放污水。
禁止在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口,由縣級以上人政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期拆除或者限期治理。
對生活飲用水地下水源應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)。
對生活飲用水水源保護(hù)的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第二十一條 在生活飲用水源受到嚴(yán)重污染,威脅供水安全等緊急情況下,環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府批準(zhǔn),采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施,包括責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位減少或者停止排放污染物。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,并加強(qiáng)管理,減少水污染物的產(chǎn)生。
國家對嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和嚴(yán)重污染水壞境的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。
國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止采有的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、林止進(jìn)口、禁止使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄。
生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者或者使用必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。
依照前兩款規(guī)定被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第二十三條 國家禁止新建無水污染防治措施的小型化學(xué)制紙漿、印染、染料、制革、電鍍、煉油、農(nóng)藥以及其他嚴(yán)重污染 水環(huán)境的企業(yè)。
第二十四條 對造成水體嚴(yán)重污染的排放單位、限期治理。
中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由省、自治區(qū) 、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)部門提出意見,報(bào)同級人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由市、縣級人民政府的環(huán)境保護(hù)部門提出意見,報(bào)同級人民政府決定。排污單位應(yīng)當(dāng)如期完成治理任務(wù)。
第二十五條 務(wù)級人民政府的環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)的監(jiān)督管理部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,被檢查的單位必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有責(zé)任為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第二十六條 跨行政區(qū)域的水污染糾紛,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由其他共同的上級人民政府協(xié)商解決。

第四章 防止地表水污染

第二十七條 在生活飲用水源的地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi),不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排口,必須保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。
本法公布前已有的排污口,排放污染物超過國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)治理;危害飲用水源的排污口,應(yīng)當(dāng)搬遷。
第二十八條 排污單位發(fā)生事故或者其他突然性事件,排放污染物超過正常排放量,造成或者可能造成水污染危害和損害的單位,并向漢地環(huán)境保護(hù)部門所告。船舶造成污染事故的,應(yīng)當(dāng)向就近的航政機(jī)關(guān)報(bào)告,接受調(diào)查處理。
造成漁業(yè)污染事故的,應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。
第二十九條 禁止向水排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。
第三十條 禁止在水體清洗裝貯過油類或者毒污染物的車輛作容器。
第三十一條 禁止將含汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物黃磷等的可溶向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。
存放可溶性劇毒廢渣的場所,必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。
第三十二條 禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。
第三十三條 禁止在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫最高水位線經(jīng)下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者含高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。
向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,必須符合國家有關(guān)放射防護(hù)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 向水體排放含熱廢水,應(yīng)當(dāng)采取措施,保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),防止熱污染危害。
第三十六條 排放含原體的污水,必須經(jīng)過消毒處理;符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,方可排放。
第三十七條 向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城市污水,應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
利用工業(yè)廢水和城市污水進(jìn)行灌溉,應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。
第三十八條 使用農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
運(yùn)輸、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥,必須加強(qiáng)管理,防止造成水污染。
第三十九條 縣級以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)管理部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)采取措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥,控制化肥和農(nóng)藥的過量使用,防止造成水污染。
第四十條 船舶排放含油污水、生活污水,必須符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從事海洋航運(yùn)的船舶,進(jìn)入內(nèi)河和港口的,應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
船舶的殘油、廢油必須回收,禁止排放水體。
禁止向水體傾倒船舶垃圾。
船舶裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物,必須采取防止溢流和滲漏的措施,防止貨物落水造成水污染。

第五章 防止地下水污染

第四十一條 禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第四十二條 在無良好隔滲地層,禁止企業(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第四十三條 在開采多層地下水的時(shí)候,如果各含水層的水質(zhì)差異大,應(yīng)當(dāng)分層開采;對已受污染的潛水和承壓水,不得混合開采。
第四十四條 興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施,防止地下水污染。
第四十五條 人工回灌補(bǔ)給地下水,不得惡化地下水質(zhì)。
第六章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護(hù)部門或者交通部門的航政機(jī)關(guān)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款:
(一)拒報(bào)或者謊報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申請登記事項(xiàng)的
(二)拒絕環(huán)境保護(hù)部門或者有關(guān)的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查,或者弄虛作假的;
(三)違反本法第四章、第五章有關(guān)規(guī)定,貯存、堆放、棄置、傾倒、排放污染物、廢棄物的;
(四)不按國家規(guī)定繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的。
罰款的辦法和數(shù)額由本法實(shí)施細(xì)則規(guī)定。
第四十七條 違反本法第十三條第三款規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,即投入生活或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。
第四十八條 違反本法第十四條第二款規(guī)定,排污單位故意不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施,排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用,并處罰款。
第四十九條 違反本法第二十條第四款規(guī)定,在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的,由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第五十條 違反本法第二十二條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的設(shè)備,或者采用禁止采用的工藝的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門提出意見,報(bào)請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第五十一條 違反本法第二十三條規(guī)定,建設(shè)無水污染防治措施的小型企業(yè),嚴(yán)重污染水環(huán)境的,由所在地的市、縣人民政府或者上級人民政府責(zé)令關(guān)閉。
第五十二條 造成水體嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位,經(jīng)限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,除按照國家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款,或者責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。
罰款由環(huán)境保護(hù)部門決定。責(zé)令企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)或者關(guān)閉,由作出限期治理決定的地方人民政府決定;責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)或者關(guān)閉的,須報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第五十三條 違反本法規(guī)定,造成水污染事故的排污單位,由事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。
造成漁業(yè)污染事故或者船舶造成水污染事故的,分別由事故發(fā)生地的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者交通部門的航政機(jī)關(guān)根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。
造成水污染事故,情節(jié)較重的,對有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第五十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在收到通知之日起十五天內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十五條 造成水污染危害的單位,有責(zé)任排除危害,并對直接受到損失的單位或者個人賠償損失。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,由環(huán)境保護(hù)部門或者交通部門的航政機(jī)關(guān)處理;當(dāng)事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
水污染損失由第三者故意或者過失所引起的,第三者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
水污染損失由受害者自身的責(zé)任所引起的,排污單位不承擔(dān)責(zé)任。
第五十六條 完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免造成水污染損失的,免予承擔(dān)責(zé)任。
第五十七條 違反本法規(guī)定,造成重大水污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,對有關(guān)責(zé)任人員可以比照刑法第一百一十五條或者第一百八十七條的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。
第五十八條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員和其他有關(guān)國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第五十九條 對個體工商戶向水體排放污染物,污染嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會參照本法規(guī)定的原則制定管理辦法。
第六十條 本法中下列用語的含義是:
(一)“水污染”是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。
(二)“污染物”是指能導(dǎo)致水污染的物質(zhì)。
(三)“有毒污染物”是指那些直接或者間接為生物攝入體內(nèi)后,導(dǎo)致該生物或者其后代發(fā)病、行為反常、遺傳異變、生理機(jī)能失常、機(jī)體變形或者死亡的污染物。
(四)“油類”是指任何類型的油及其煉制品。
(五)“漁業(yè)水體”是指劃定的魚蝦類的產(chǎn)卵場、索鉺場、越冬場、回游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場。
第六十一條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)本法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
第六十二條 本法自一九八四年十一月一日起施行。

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