平水總支〔2014〕14號(hào)
中共平昌縣自來(lái)水公司總支委員會(huì)
關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督查工作的
方 案
各支部，股、室、所，安裝公司、污水廠:
為確保公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有力、有序、有效開(kāi)展，做到“規(guī)定動(dòng)作”扎實(shí)，“自選動(dòng)作”出彩，按照縣水務(wù)局黨委關(guān)于對(duì)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督查督導(dǎo)的有關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定如下督查工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和省、市、縣委相關(guān)精神，突出整治“四風(fēng)”問(wèn)題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵要求，通過(guò)明查暗訪、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促檢查，準(zhǔn)確掌握活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，確?；顒?dòng)既要完成好各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”，又要?jiǎng)?chuàng)新思維突出“自選動(dòng)作”，取得實(shí)效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
教育實(shí)踐活動(dòng)期間，公司組建四個(gè)督導(dǎo)組，成員及分工如下：
第一組組 長(zhǎng)：石 靜
成 員：王 華 劉 剛 李承君 吳 恒 茍寒冰
負(fù)責(zé)督導(dǎo)供水各所、信息中心、戶表辦；
第二組組 長(zhǎng)：吳 曉
成 員：溫恒罡 楊 忠 向文武 朱照凡 紀(jì) 斌
負(fù)責(zé)督導(dǎo)辦公室、總支辦、財(cái)務(wù)股、項(xiàng)目辦、群團(tuán)辦、生產(chǎn)股；
第三組組 長(zhǎng)：陳 忠
成 員：杜 強(qiáng) 何仕平
負(fù)責(zé)督導(dǎo)安監(jiān)股、污水廠。
第四組 組 長(zhǎng)：趙建成
成 員：楊 忠 龔 波
負(fù)責(zé)督導(dǎo)材料股、安裝公司。
三、督查時(shí)間
根據(jù)縣委群教辦的要求，督查時(shí)間從2014年2月至2014年9月，歷時(shí)8個(gè)月。
四、督查內(nèi)容
圍繞“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)、有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展督查工作。具體要查活動(dòng)工作軌跡，看活動(dòng)是否緊扣教育實(shí)踐活動(dòng)的三個(gè)環(huán)節(jié)，完成各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”；查問(wèn)題聚焦，看著力點(diǎn)是否落實(shí)到解決“四風(fēng)”問(wèn)題上；查領(lǐng)導(dǎo)帶頭，看各部門負(fù)責(zé)人是否帶頭邊查邊學(xué)，解決問(wèn)題；查群眾參與，看是否堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾開(kāi)門搞活動(dòng)；查專項(xiàng)行動(dòng)，看轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生的目的是否達(dá)到；查活動(dòng)效果，看是否建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)扎實(shí)有效的督查工作，促進(jìn)和保障公司教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容開(kāi)展督查：
(一)“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”情況。一是學(xué)習(xí)情況。主要查看宣傳發(fā)動(dòng)情況，是否形成常態(tài)化的學(xué)習(xí)形式和方法；集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和討論交流情況；黨員干部和職工形成學(xué)習(xí)心得和學(xué)習(xí)筆記的情況。二是調(diào)查研究情況。主要查看黨員、干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)研，形成調(diào)研成果的情況。三是征求意見(jiàn)情況。主要查看開(kāi)門搞活動(dòng)情況，是否廣泛征求人民群眾、職工對(duì)黨員、干部尤其是各部門負(fù)責(zé)人作風(fēng)建設(shè)等方面的意見(jiàn)，對(duì)征求到的意見(jiàn)建議是否行進(jìn)行分類整理。五是邊查邊改情況。主要查看對(duì)查找和發(fā)現(xiàn)的各部門負(fù)責(zé)人和黨員、干部個(gè)人“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，是否制定整改措施，是否立即整改。
(二)“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”情況。一是查擺“四風(fēng)”情況。重點(diǎn)督查“望聞問(wèn)切”四診方法落實(shí)情況和對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”要求，開(kāi)展剖析和檢查的情況，以及反對(duì)“四風(fēng)”、解決重點(diǎn)問(wèn)題的情況。二是對(duì)照檢查情況。重點(diǎn)督查在召開(kāi)專題民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料情況。三是組織生活會(huì)情況。主要督查專題組織生活會(huì)開(kāi)展情況，是否堅(jiān)持做到談心談話不充分不開(kāi)、聚焦“四風(fēng)”不具體不開(kāi)、對(duì)照檢查不深刻不開(kāi)，開(kāi)展批評(píng)不到位的重開(kāi)。
(三)“整改落實(shí)。建章立制”情況。一是制定整改方案落實(shí)整改措施情況。重點(diǎn)督查針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，制定整改方案，明確整改的事項(xiàng)、措施、責(zé)任、時(shí)限和效果的情況；整改方案在一定范圍內(nèi)公布、征求意見(jiàn)情況。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)情況。重點(diǎn)督查對(duì)“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，進(jìn)行集中專項(xiàng)治理的情況和效果。三是整改落實(shí)情況。著重督查是否發(fā)現(xiàn)一起查處一起，執(zhí)行不力的是否進(jìn)行整頓調(diào)整，是否區(qū)了分情況，該嚴(yán)肅處理的作出嚴(yán)肅處理。四是健全完善規(guī)章制度情況。重點(diǎn)督查對(duì)制度“廢、改、立”的情況和制度規(guī)定執(zhí)行情況。
五、督查方法
按照全程督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo)、有效督導(dǎo)的要求主要采取“聽(tīng)、看、訪、查”的方式?！奥?tīng)”，主要是聽(tīng)取被督查負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)；“看”，主要是看實(shí)踐活動(dòng)工作軌跡的相關(guān)資料；“訪”，主要是走訪被督導(dǎo)部門的部分干部職工，了解實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)開(kāi)展情況；“查”，主要是實(shí)行階段督查和突擊檢查制度，掌握工作不力或者存在突出問(wèn)題的源頭，督查結(jié)果在全局予以通報(bào)。
六、責(zé)任追究
同一問(wèn)題被兩次督查到或者同一部門被督查到累計(jì)兩次存在問(wèn)題，部門主要負(fù)責(zé)人向公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組作出書(shū)面說(shuō)明；同一問(wèn)題被兩次以上督查到或者同一部門被督查到累計(jì)兩次以上存在問(wèn)題，部門主要負(fù)責(zé)人作出書(shū)面檢討以及整改方案。
七、工作要求
（一）認(rèn)真履行職責(zé)。嚴(yán)格按照公司統(tǒng)一部署和活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)督導(dǎo)工作的具體要求開(kāi)展工作，切實(shí)履行督導(dǎo)職責(zé)。做到重要活動(dòng)必須參加，進(jìn)展情況情況必須清楚，信息溝通必須及時(shí)，規(guī)定動(dòng)作必須完成，指出問(wèn)題必須嚴(yán)肅，協(xié)調(diào)配合必須主動(dòng)，確保督導(dǎo)工作有序有效進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要認(rèn)真指導(dǎo)監(jiān)督所督導(dǎo)各部門做好各個(gè)環(huán)節(jié)工作，在保證把“規(guī)定動(dòng)作”做扎實(shí)、做到位基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)探索符合實(shí)際、富有特色的“自選動(dòng)作”。要針對(duì)所督導(dǎo)部門的工作性質(zhì)、特點(diǎn)和不同的人員提出不同的目標(biāo)要求和辦法措施。要堅(jiān)持開(kāi)展面對(duì)面的具體督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，確保教育實(shí)踐活動(dòng)始終沿著正確軌道深入推進(jìn)。
（三）講究督導(dǎo)方法。各督導(dǎo)小組要準(zhǔn)確把握工作職能定位，堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，善于吸取群眾意見(jiàn)開(kāi)展督導(dǎo)工作；要充分依靠所督導(dǎo)部門，經(jīng)常溝通，共同研究，增強(qiáng)督導(dǎo)工作的針對(duì)性和有效性；要嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)工作程序，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出有關(guān)意見(jiàn)建議；要注意掌握教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)度，在保證活動(dòng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，力求按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。
（四）樹(shù)立良好形象。督導(dǎo)組成員要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則、求真務(wù)實(shí)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度、勤奮自律的行為帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法的要求，用好的作風(fēng)開(kāi)展督導(dǎo)工作。
中共平昌縣自來(lái)水公司總支委員會(huì)
2014年3月10日
中共平昌縣自來(lái)水公司總支委員會(huì) 2014年3月10日 印